De afgelopen periode hebben twee instrumentaanbieders drie kwaliteitsborgers geschorst. Tijdens de schorsingsperiode mag een kwaliteitsborger het betreffende instrument niet gebruiken. Dat heeft effect op bouwprojecten in heel Nederland. Zonder kwaliteitsborger mogen de bouwwerkzaamheden niet doorgaan.
De Toelatingsorganisatie Kwaliteitsborging Bouw (TloKB) heeft hierover meerdere vragen ontvangen. Hierna zet de TloKB op een rij wat een schorsing voor wie betekent.
Wat is een schorsing?
Een instrumentaanbieder ziet erop toe dat de kwaliteitsborger die zijn instrument gebruikt dit juist toepast. Op die manier kunnen gebruikers verzekerd zijn van de bouwkwaliteit van hun bouwwerk.
Wanneer een kwaliteitsborger zich niet aan de eisen van het instrument houdt, dan kan de instrumentaanbieder een waarschuwing geven, of in dit geval een schorsing. Een schorsing is altijd tijdelijk. De instrumentaanbieder beoordeelt binnen de schorsingstermijn of er voldoende verbetering is om de schorsing op te heffen Ook kan de instrumentaanbieder besluiten om andere maatregelen te nemen, zoals een intrekking. Dan mag een kwaliteitsborger het instrument helemaal niet meer gebruiken.
Beeld: © TloKB
Wat betekent de schorsing voor een project/bouwactiviteit waar de geschorste kwaliteitsborger voor werkt?
Bij een schorsing mag de kwaliteitsborger het instrument tijdelijk niet gebruiken. Hij mag dus geen kwaliteitsborging uitvoeren met dat instrument. En hij mag dus ook geen verklaring afgeven. Zonder kwaliteitsborging mag er niet verder gebouwd worden. Gebeurt dat toch, is dat een overtreding waar de gemeente tegen op kan treden.
De opdrachtgever kan een andere kwaliteitsborger zoeken in het register van de TloKB. Zodra de nieuwe bevoegde kwaliteitsborger is aangesteld en gemeld bij de gemeente, mag het werk weer doorgaan. Als de planning het toestaat om een tijdje niet te bouwen, kan de opdrachtgever er ook voor kiezen het verloop van de schorsing af te wachten. De gemeente kan bepaalde werkzaamheden die nodig zijn om schade of gevaarlijke situaties te voorkomen toestaan.
Wat doet de gemeente?
De gemeente accepteert tijdens de periode van de schorsing geen verklaringen van een geschorste kwaliteitsborger. Ook houdt de gemeente toezicht op bouwprojecten. Als er zonder kwaliteitsborging wordt gebouwd, kan de gemeente de bouw stil leggen of andere maatregelen nemen.
Als er geen kwaliteitsborging is, mag er niet verder gebouwd worden. Dat staat zo in de wet. De opdrachtgever en de aannemer moeten het bouwen dus stoppen, ook als ze geen bericht of opdracht van de gemeente hebben gekregen.
Wat doet de TloKB?
De TloKB houdt toezicht op het stelsel van Kwaliteitsborging voor het bouwen. Zij laat instrumenten toe, gaat op inspectie bij instrumentaanbieders en gaat steekproefsgewijs langs op de bouwplaats om te onderzoeken of een bouwproject op dat moment voldoet aan de bouwregels (Bbl). Zij controleert of instrumentaanbieders ervoor zorgen dat het toegelaten instrument juist toegepast wordt.
De TloKB ziet niet rechtstreeks toe op kwaliteitsborgers. Het is de instrumentaanbieder die besluit om een kwaliteitsborger te waarschuwen, te schorsen of de toestemming om een instrument te gebruiken in te trekken. De TloKB neemt de schorsing wel op in het register. Vragen over de reden van de schorsing kunnen alleen door de kwaliteitsborger of de instrumentaanbieder worden beantwoord.